各乡（镇）人民政府、县直有关部门：

《浮山县2023年“进企业、办实事”入企服务工作方案》已经县人民政府同意，现予以印发，请认真组织落实。

浮山县人民政府办公室

2023年4月19日  

浮山县2023年“进企业、办实事”入企服务

工作方案

为进一步做好2023年入企服务工作，促进全县经济平稳健康发展，特制定本工作方案。

一、服务主题

以“进企业、办实事”为主题，分级、分类、分业、分企实施精准服务，通过“走进企业送政策、破解难题办实事、创新举措促发展”等方式，解决“谁来进、怎么进、干什么”等问题，进一步转变服务理念、优化服务方式、提升服务质效，帮助企业提振信心谋发展，活着活好可持续。

二、服务对象

重点包括但不限于：全县规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等“四上企业”。

三、服务目标

通过分级、分类、分业、分企精准服务、精准指导、精准施策、精准帮扶，使更多企业迈过生存线、达到发展线，迈过行业平均水平、达到行业领先水平。

（一）分级精准服务。确定县重点企业名单，分级建立重点企业部门联动机制，强化信息沟通、联审会商、政策扶持，整合资源支持企业做大做强。

（二）分类精准指导。摸底调研重点企业生产经营情况，加强分类指导，对处于生存线的困难企业通过落实优惠政策、解决融资困难、拓展产品市场、帮助招聘员工等方式，稳定企业生产经营，逐步迈过生存线；对处于发展线的成长型企业，全力做好要素保障，帮助企业提质增效；对发展水平低于行业平均水平的企业，通过优化资源配置、多渠道融资等方式，帮其达到行业平均水平；对处于全省乃至全国行业领先水平的企业，通过促进技术改造、实施品牌战略等方式，鼓励其做强做优，迈向一流。

（三）分业精准施策。区分工业、建筑业、批零住餐业和服务业4大类别成立工作专班，各工作专班根据本行业实际，制定针对性入企服务行动方案，统筹推进强基础、补短板、锻长板、育集群、建生态各项工作，促进重点产业稳定发展。

（四）分企精准帮扶。对重点企业和重大项目继续实行领导包联制度，提供直通直达服务、上门服务、贴心服务，及时解决企业困难，支持企业发展壮大。实施“一企一策”帮扶制度，对特殊企业、特殊问题，专题专案专人推进，在企业融资、缓缴社会保险、发放稳岗补贴等方面加强扶持，帮助企业转型解困。

四、实施步骤及任务

入企服务工作贯穿全年，分3个阶段组织实施。

（一）前期准备阶段（2023年1月至4月30日）

1.制定本县入企服务工作方案，成立组织机构，确定工作专班，培训工作人员。

2.深入联系企业，通过实地走访、现场办公、实情调查等灵活多样形式，熟悉企业基本情况，建立县级重点企业名单，全面了解企业生产经营、能源保供、科技创新、营商环境、要素保障等情况，准确定位，理清思路，根据企业实际情况，帮助企业制定发展计划。

3.畅通企业反馈问题诉求和咨询政策渠道，及时向社会公布入企服务工作机构和联系方式。

（二）全面实施阶段（2023年5月4日至12月）

1.走进企业送政策

(1)推送宣传惠企政策，开展相关政策及业务培训。

(2)对照中央、省、市各项惠企政策，分门别类梳理汇编，做到企业相关人员尽知会用。

(3)协助企业争取各项政策性优惠，减轻企业负担和压力，将优惠政策落到实处。

2.破解难题办实事

(1)县领导包联企业。做到县级重点企业全覆盖，深入企业了解情况，听取诉求，推动政策落实，帮助解决问题。

(2)持续开展政银企对接活动。全年组织不少于3次，促使金融机构更好服务实体经济，解决企业融资难问题。

(3)持续开展产供需对接活动。全年组织不少于3次，精准对接龙头企业本地配套链需求，打通本土供需“内循环”。

(4)持续开展“早餐会、下午茶、夜沙龙”活动。每月组织不少于1次，建立政企高效交流平台，促进经济高质量发展。

(5)持续开展产学研对接。搭建好沟通协作平台，通过企业出题、高校院所破题、政府助题，不断推动跨领域、跨区域、跨体制的产学研合作，持续推进科研成果转化。

3.创新举措促发展

(1)优化企业服务督导机制。采取成员单位广泛参与、分组实施的办法，由市直相关部门处级干部带队，成立督导服务组，围绕政策落实和企业热点、难点问题解决情况，不定期对各县(市、区)企业服务工作进行实地督导，督导结果作为对县级政府服务企业工作评价的重要依据。

(2)优化企业问题解决机制。对企业问题受理和办理实行台账管理，规范工作流程，明确岗位责任，严格执行挂销账制度，确保企业问题事事有回复、件件有落实。对企业反映的问题，由各工作专班下达转办通知(报备市2023年入企服务领导小组办公室)，跟踪督导落实。

(3)优化企业要素保障机制。市领导统揽协调，工作专班和相关要素保障部门密切配合，形成市县联动工作格局，共同做好企业发展要素保障各项工作。

（三）总结提高阶段（2024年1月）

各县直部门、各乡（镇）政府入企服务领导小组根据入企服务和问题解决情况，形成入企服务报告，于2024年1月10日前报县2023年入企服务领导小组办公室。

五、相关要求

（一）加强组织领导。成立浮山县2023年入企服务领导小组，领导小组下设办公室及规模以上工业专班、资质等级建筑业专班、限额以上批零住餐业专班、规模以上服务业专班4个专班（见附件）。

（二）密切联系配合。各相关单位要牢固树立大局意识、全局意识，各负其责、各司其职，共同推进入企服务工作。牵头负责单位要主动作为，切实负起牵头职责，协同配合单位要严格按照要求，主动配合推进工作。

（三）严明工作纪律。各工作专班和入企服务人员要严格遵守中央八项规定精神和各项工作纪律，坚持简便、务实、高效原则，廉洁自律、轻车简从，以严实作风推动工作落实，赢得企业依赖。

附件：

浮山县2023年入企服务领导小组成员名单

组  长：王  兴  县委副书记、县长

副组长：盖  勇  县委常委、县政府副县长

成  员：张泽斌  主持政府办日常工作的副主任

杨  峰  县委办（政府办）二级主任科员

刘金平  县发改工信和科技商务局主持日常

工作的副局长   

石海鹏  县城乡建设和交通运输局主持

日常工作的副局长

盖占丽  县委组织部主持日常工作的副局长、

县民政和人社局主持日常工作的副局长

李  润  县规划和自然资源局主持日常

工作的副局长

侯红强  市生态环境局浮山分局局长

吉广宇  县农业农村和水利局局长

杨风光  县宣传部副部长、县文化和旅游局局长

张建国  县应急管理局局长

康忠强  县综合行政执法局（市场监督管理局）主持日常工作的副局长

段朝晖  县统计局局长

杨  宁  县行政审批服务管理局局长

张  鹏　县财政局副局长

吴晓军  县税务局局长

李静静　县促投中心主任

杨朝晖  县产业集聚区发展中心主任

王二明　县融媒体中心主任

陈卫东  国网浮山供电分公司总经理

张睿峰　天坛镇人民政府镇长

张  娟　张庄镇人民政府镇长

李倩雯　响水河镇人民政府镇长

刘亘峰　东张乡人民政府乡长

李  婷  槐埝乡人民政府乡长

乔国亮　北王镇人民政府镇长

王夏亭　寨圪塔乡人民政府乡长

领导小组办公室设在县发改工信和科技商务局，负责统筹协调总体工作，办公室主任由县发改工信和科技商务局主持日常工作的副局长刘金平兼任。

规模以上工业专班设在县发改工信和科技商务局，组长由分管工业的副局长许亚峰任。资质等级建筑业专班设在县城乡建设和交通运输局，组长由县城乡建设和交通运输局主持日常工作的副局长石海鹏兼任。限额以上批零住餐业专班设在县发改工信和科技商务局，组长由分管商务工作的副局长吴妮任。规模以上服务业专班设在县发改工信和科技商务局，组长由分管发改工作的三级主任科员高文霞任。

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