主席、副主席、各位委员：

我受县人民政府委托，向大会说明县政协十届三次会议以来委员提案的办理情况，请予审议。

一、委员提案的办理程序

收到县政协转交的提案后，县政府安排专人进行了集中梳理，并召开常务会议进行专门研究部署，明确了今年提案办理工作的时间节点和具体要求；县政府各分管领导根据会议精神和分管工作，对提案进行了认真批办；各承办单位认真清点，逐件登记，初步制定了办理计划和实施方案，对答复意见作了进一步的补充和完善，并通过走访委员，向委员面对面答复并由委员签署意见。

二、委员提案的基本情况和特点

县政协十届三次会议期间,全体政协委员围绕县委、县政府的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，紧紧围绕县委确定的“1169”发展战略，积极履行职能，提出了78件极具科学性和可行性的提案。这些提案主要有以下三个特点：一是内容丰富，涉及面广。78件提案涉及了民生实事、城市建设、交通运输、医疗卫生、科技教育等诸多方面，涵盖了我县经济社会发展的多个领域。二是重点突出，专业度高。委员结合自身工作岗位，从专业角度、个人专长和熟悉领域撰写提案，在经济发展、科教文卫等方面提出了许多高质量的意见。三是措施具体，操作性强。委员提案既突出反映了人民群众关注焦点和热切期盼，又符合我县经济社会发展实际，办好这些提案，对加快政府职能转变、创新社会治理和促进经济社会发展具有十分重要的作用。

三、委员提案的分类及办理情况

政协第十届浮山县委员会第三次会议，涉及县政府及其职能部门的提案有72件，其中经济类22件，科技、教育、文化、卫生、体育类26件，劳动人事类6件，其他类别18件。这些提案有情况、有例证、有分析、有建议，所提建议有针对性、可操作性，具有较强的决策参考价值，充分体现了各位委员强烈的主人翁意识和高度的责任心，充分发挥了参政议政、建言献策的积极作用。县政府高度重视提案工作，坚持把提案办理工作作为开门纳谏、了解民意、回应呼声的重要窗口，作为服务全县高质量发展全面提质提速的重要抓手，着力完善办理机制，落实办理责任，提高办理质量，较好地完成了各项办理任务，提案按期办结率为100%。其中，提案所提问题已经解决的46件，占64%；正在解决或列入计划逐步解决的26件，占36%；委员反馈的“满意和基本满意率”达到96%以上。

四、主要措施及做法

（一）高度重视，进一步加大办理工作力度。县政府高度重视政协委员提案办理工作，及时对建议提案逐一进行立项登记，认真梳理提案内容，并确定承办部门，为交办工作做好前期准备工作。同时，对建议提案办理程序、工作方式、时限等提出具体要求。各承办单位深化认识，切实加强了对提案办理工作的领导。对一些重要的、办理难度较大的提案，各承办单位主要领导亲自协调，督促解决遇到的困难和问题，确保办理工作顺利推进。
    （二）完善机制，进一步夯实办理工作基础。为全面做好提案办理工作，县政府建立了由政府办公室主任统筹负责、政府督查室具体督办的办理工作机制，将政协提案办理工作从交办、催办、答复等各个环节加以明确，不断加强办理工作制度化、规范化、科学化建设，促进工作落实。一是抓好任务分解。县政府进一步完善了任务分解和交办模式，提高了任务分解的准确率和解决问题的质量，有效降低了转办率，为各承办单位开展办理工作打下了基础。二是实行销号办结制度。县政府督查室对所有答复件办结情况进行审核，对已经解决或正在解决的办件统一销号，纳入办结件；对正在解决或列入计划逐步解决的，做到不回避问题，主动向委员说明事实情况，想方设法予以推进。三是注重办理流程。一方面及时向县政府分管领导汇报办理情况，及时解决热点、难点问题，另一方面抓好现场解决问题、征求委员意见建议、起草审核和寄送书面答复意见等环节工作，通过不断总结办理经验，建立健全各项制度和机制，确保提案办理的质量不断提高。

（三）加强沟通，进一步形成办理工作合力。县政府和各承办单位在办理提案时，把提高问题的解决率作为办理工作的出发点和落脚点，想方设法解决提案反映的实际问题，特别是将关系全县经济社会发展大局和对广大人民群众生产生活影响较大的提案作为重点，选择委员要求迫切的有关社会热点、难点的问题作为办理工作的突破口，督促主、协办单位加强沟通配合，形成了办理合力。如杨海丽委员提出的《关于进一步加强校园周边环境综合治理的建议》提案办理就充分体现了多部门的配合。提案中提到目前校园周边环境综合治理方面存在的安保力量薄弱、安全教育未能经常化、流动摊点食品安全、交通安全隐患等问题。针对这些问题，各学校全部按照《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》人防建设规范配齐专职保安或兼职保安，通过安全知识讲座、观看专题片、主题班会、问卷调查等形式，全面开展安全专题教育；市场监管、公安等部门加强部门联合执法，重点整治学校周边流动摊点“三无”食品；交警部门与学校加强协同配合，充分发挥各学校交通安全劝导站作用，及时纠正、劝导各类不文明交通行为，加强交通秩序管控，共同维护校园周边道路交通秩序。

（四）注重实效，进一步提高办理工作质量。提案工作的最终目的就是要把提案中的合理意见和建议落到实处。各承办单位以解决问题、推动工作为落脚点，认真研究提案内容，注重采纳吸收，积极将提案中有价值可操作的意见和建议由书面向执行转化，抓好落实。一是提高办理时效。县政府督促各承办单位细化办理工作的任务分工，研究制定每件提案的办理措施，明确办理的责任和要求。政府办公室采取电话催办、上门督办等多种形式，及时掌握办理进展情况，确保各承办部门按期答复、严格办理。二是提高问题解决率。如《关于对浮山中学改善办学条件、提升办学水平的建议》、《关于做好农村消防工作的建议》、《关于规划建设公共停车场的建议》、《关于尽快实施县城内朝阳巷维修工程的建议》等办件，办理难度大。各承办单位克服困难，深入调查研究，较好地解决了问题。三是确保满意率。县政府把加强与委员沟通联系作为提案办理的规定动作，要求承办单位多方面征求委员的意见建议，努力在沟通中增进理解，在协调中达成共识，在协作中解决问题，使答复“有血有肉”，委员真正满意。
    （五）强化督查，进一步凸显办理工作成效。提案办理坚持了全过程、全方位督查。一是坚持高位推进。高文霞委员提出的《关于进一步细化项目审批流程的建议》与县政府决心优化环境，提升行政效率的思路高度契合。县政府高度重视优化项目审批流程工作，进一步完善了政务大厅企业开办、项目投资、民生事务三个业务专区运行体系，推行“一项目一方案一清单”审批模式，建立了重点项目前期手续办理流程清单，制作了《浮山县企业投资项目承诺制改革操作流程图》《浮山县政府投资项目并联审批流程图》，重点项目前期手续审批效率平均提高25%以上。二是解决突出问题。董玉超委员《加快推进物业服务全覆盖，提升社区治理效能》的提案指出了专业物业服务覆盖面有限、物业服务水平不够等问题，针对此问题县委组织部、基层治理中心、城建和交通运输局等部门先后联合召开了三次物业能力提升联席会议，对物业管理、物业服务质量、社区基层治理等提出了明确要求，制定了《浮山县业主委员会管理运行指导意见（试行）》，进一步提升了物业服务和社区治理水平。三是坚守为民初心。赵成虎委员提出的《关于解决医保人员异地就医医疗费直接结算难的问题的建议》反映了异地报销手续繁琐、报销程序多、报销时间长等问题。县医保部门严格落实《临汾市医保局关于进一步做好基本医疗保险异地就医直接结算工作的通知》要求，截止2023年6月我县在省内异地就医住院结算率达到了82.43%，跨省异地就医住院结算率达到了75.78%，高于市定75%的目标。

主席、副主席、各位委员，虽然取得了一定的成绩，但是，与各位委员和广大人民群众的要求相比，还有一定差距，一是个别部门对办理提案重视程度还有待提高，存在工作前松后紧，办理效率不高的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够，答复较为简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；三是部分主协办单位之间沟通协商不够。下一步，我们将自觉接受县政协和各位委员的民主监督，不断丰富承办工作的新思路，拓宽办理工作的新渠道，全力办好委员提出的每一件提案，扎实用好党史学习教育成果，不断推动提案办理工作再上新台阶，为推动浮山在高质量发展中实现崛起作出新的贡献！

谢谢大家！