天坛镇人民政府、县直有关单位：

《浮山县城镇管道燃气主体标准化建设实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

浮山县人民政府办公室 

2025年4月25日   

（此件公开发布）

浮山县城镇管道燃气主体标准化建设实施方案

为切实加强我县城镇管道燃气企业运营安全管理，全面提升燃气行业应急保障能力和服务水平，加快推进全县城镇管道燃气主体标准化建设工作，有效防范和化解燃气安全风险，根据临汾市人民政府办公室《关于印发临汾市城镇管道燃气主体专业化整合实施方案的通知》（临政办发〔2024〕23号）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和关于燃气安全的重要指示批示精神，全面落实省、市有关决策部署和工作要求，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，切实增强忧患意识、安全意识，有序推进我县城镇管道燃气经营企业标准化建设，着力提升企业供气保障、安全生产和服务水平，全面营造安全有序的燃气市场环境。

二、工作目标

推行城镇管道燃气经营企业标准化管理，实施企业退出机制，全面提升企业安全运行水平，实现城镇管道燃气行业运行安全和高质量发展的目标。

三、实施主体

由县城乡建设和交通运输局牵头，县发改工信和科技商务局、县综合行政执法局、县应急管理局、县行政审批服务管理局、县规划和自然资源局、县公安局、县消防救援大队等城镇管道燃气管理的相关部门以及天坛镇人民政府配合，共同推进我县城镇管道燃气主体标准化建设工作。

四、经营现状

目前，我县城镇管道燃气经营企业共1家，即太原煤炭气化（集团）临汾燃气有限公司浮山分公司；截至目前，全县城镇燃气管网共铺设46公里，其中，中压燃气管网16公里，低压燃气管网30公里；居民用户1770户，非居民用户10户；2024年全年供气量约27.2万立方米，其中，居民用户用气量13.7万立方米，非居民用户用气量13.5万立方米。

五、工作任务

（一）推进管道燃气企业管道输送工程进度。积极推进太原煤炭气化（集团）临汾燃气有限公司浮山分公司与山西晋鑫新能源有限责任公司对接，就用气事宜签订框架协议，从而解决浮山县无管道气源的问题以及非常规天然气的有效利用。

（二）严格城镇管道燃气经营企业经营许可审批。原则上不再对城镇管道燃气经营企业核发燃气经营许可证（正在延续、变更的除外）。根据国务院《城镇燃气管理条例》《山西省燃气管理条例》、省住建厅《城镇燃气经营许可管理办法》等有关规定，行政审批部门要严格燃气经营许可证（延续、变更）审批。

（三）推行城镇管道燃气经营企业标准化建设管理。根据省住建厅印发的《城镇燃气企业安全生产标准化建设定级办法》要求，认真做好企业自评、申请、评审、公示、公告的标准化评级认定工作，实现管道燃气经营企业标准化管理。

（四）提升管道燃气企业安全管理水平。聚焦燃气管道“带病运行”专项治理、管道燃气用户用气使用场所环境隐患排查治理等重点领域和燃气管道定检、智能监控、管道燃气用户巡检、抢险应急等重点环节，常态化开展城镇燃气安全专项整治，切实提升管道燃气企业安全管理水平。

（五）实施城镇管道燃气经营企业退出机制。县城乡建设和交通运输局定期对城镇管道燃气经营企业的运营能力、抢维修能力、供气保障能力等进行评估，对出现不能正常供气、安全隐患整改不到位的情况，依法取消其特许经营权、吊销燃气经营许可证、启动企业退出机制，并选择城镇管道燃气经营企业临时接管，着力提升燃气供应和服务水平。

六、实施步骤

全县城镇管道燃气主体标准化建设工作分3个阶段进行：

（一）方案制定阶段（2025年4月30日前）

县城乡建设和交通运输局要认真分析研判，结合实际制定实施方案，方案内容包括工作目标、工作任务、完成时限等。

（二）标准化建设阶段（2025年5月1日至2025年9月30日）

县城乡建设和交通运输局要按照本实施方案要求，组织开展城镇管道燃气企业标准化评定工作，推动我县城镇燃气行业高质量安全发展。

（三）总结经验阶段（2025年10月1日至12月31日）

各有关单位要针对城镇管道燃气企业主体标准化建设工作，结合部门职责，认真分析研判，将工作成果提炼为规章制度和标准规范，进一步健全完善城镇管道燃气管理长效机制。

七、工作要求

（一）加强组织领导。为确保我县城镇管道燃气主体标准化建设工作任务顺利完成，成立浮山县城镇管道燃气主体标准化建设工作专班，统筹协调推进标准化建设工作。各有关单位要切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，服从标准化建设工作的组织领导，积极推动我县城镇管道燃气主体标准化建设工作。

（二）强化督促指导。县城镇管道燃气主体标准化建设工作专班要加强督促指导，统筹协调推进标准化建设工作任务落实，对因工作不力导致城镇管道燃气主体标准化建设工作进展滞后、重大问题悬而未决的相关单位予以督办。

（三）坚持统筹兼顾。各有关单位要统筹兼顾城镇管道燃气主体标准化建设相关工作，把城镇管道燃气主体标准化建设与企业安全生产标准化建设相结合，与严格落实日常安全监管执法相结合，与建立安全监管长效机制相结合，要兼顾城镇管道燃气经营企业利益，确保城镇管道燃气主体标准化建设工作依法有序推进。

附件：浮山县城镇管道燃气主体标准化建设工作专班.docx

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