各乡镇人民政府，县直有关单位：

     《浮山县支持个体工商户转型升级为企业的十条政策措施》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

            浮山县人民政府办公室  

             2023年11月15日   

浮山县支持个体工商户转型升级为企业的

十条政策措施        

为进一步优化市场主体结构，加快推动个体工商户向企业转型升级，增强市场主体竞争力，促进全县经济高质量发展，根据《浮山县市场主体倍增工程实施方案》《浮山县关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》和《浮山县促进企业主体培育发展工作方案》等文件精神，结合我县实际，制定如下政策措施。

一、提供“个转企”企业登记便利。个体工商户转型升级为企业（以下简称“个转企”企业），符合即办要求的免予提交清税证明。转型企业完成登记后，实施“一对一”政策宣传落实指导，帮助其及时享受国家、省、市、县有关优惠政策。个体工商户登记资料合并至企业档案，保持延续性和完整性。个体工商户成立日期可以认定为企业成立日期。（责任单位：县税务局、县行政审批服务管理局，各乡镇人民政府）

二、推行“无风险不打扰”，提供纳税申报便利。对“个转企”企业给予不低于3年的过渡期，过渡期内，对无税收风险的企业不进行专项清理和行业整顿，做到“无风险不打扰”。个体工商户转型为个人独资企业的，其个人所得税参照个体工商户相关规定执行。转型企业因不可抗力因素等原因在规定期限内办理纳税申报有困难的，可依法向税务机关申请办理延期申报。因有特殊困难，不能按期缴纳税款的，经税务机关批准，可以申请延期缴纳税款，但最长不得超过3个月。（责任单位：县税务局）

三、给予税收减免。对“个转企”后增值税小规模纳税人，落实好小型微利企业所得税再减半优惠政策，符合相关条件的免征增值税。对“个转企”后经认定属国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研发费用，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。企业在2018年1月1日至2027年12月31日期间新购进的设备、器具，单位价值不超过500万元的，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除，不再分年度计算折旧。（责任单位：县税务局）

四、缓缴社会保险费，加强创业培训辅导。个体工商户从转型升级为企业当年起,社会保险缴纳可实行3年缓进期,缓进期内允许其暂不按企业申报,其员工可按灵活就业人员参保。原已按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户,仍按原规定执行。定期开展“个转企”创业培训和转型企业税费政策培训辅导，采取外聘讲座、交流互动、“一对多”指导等多种形式，开展线上线下相结合的“个转企”创业培训，指导转型企业顺利开展经营活动。（责任单位：县民政和人社局、县税务局）

五、提供就业补贴优惠。“个转企”企业招聘高校毕业生、脱贫人口、零就业家庭、在人社部门公共就业服务机构登记失业半年以上的人员，符合规定条件的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，提供企业所得税优惠，定额标准为每人每年6000元，最高可上浮30%。企业招用自主就业退役士兵，与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年6000元，最高可上浮50%。

“个转企”小微企业年度（以12个月为起讫周期）内新吸纳各类劳动力且稳定就业半年以上的，给予一次性吸纳就业补贴。补贴标准为新吸纳100人以下，按每吸纳1人1000元给予补贴，新吸纳100（含）人以上，按每吸纳1人1500元给予补贴。招用毕业年度高校毕业生就业签订合同并参加失业保险的企业，按照每人1500元的标准发放一次性扩岗补助，从失业保险基金中列支，此项补助与一次性吸纳就业补助不重复享受。招用毕业年度和毕业2年内高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并足额为其缴纳社会保险费的，给予补贴，不包括个人应缴部分。（责任单位：县税务局、县民政和人社局）

六、免收不动产登记费用。“个转企”企业申请不动产登记时，对符合相关规定的免收不动产登记费。“个转企”企业原个体工商户名下的不动产均可通过办理转移手续予以沿用；属自然人（包括非个体工商户业主）名下的不动产，在转型后投资入股的，免收不动产登记费。（责任单位：县规划和自然资源局）

七、提供贷款融资支持。各金融机构对持《个体工商户转型为企业证明》的“个转企”企业给予贷款支持，并根据其生产经营需求、现金流等特点，拓宽抵押质押担保物范围，创新金融产品和还款方式，加强综合金融服务。鼓励各金融机构按照市场化原则与“个转企”企业自主协商，对其贷款实施延期还本付息，延期还本付息日期原则上不超过2025年底。人行浮山县支行运用支农支小再贷款、普惠小微贷款支持工具支持地方法人银行机构向“个转企”企业发放优惠利率贷款。(责任单位：人行浮山县支行、临汾银保监分局浮山监管组、农行浮山县支行、建行浮山县支行、浮山县农商银行、邮储银行浮山支行)

八、实施财政奖补扶持。积极支持引导个体工商户转型升级为企业，围绕提升企业占比率、税务登记率、主体存活率，进一步提高“个转企”工作质量。对个体工商户转型升级为企业的，免除刻章费用，给予设立财务账户补助费用1200元及一次性奖励3000元。奖补条件为：原个体工商户在转型升级为企业前，至少正常营业3个月以上（含3个月）；个体工商户在转型升级为企业后，新企业承诺至少正常营业6个月以上（含6个月），企业申请奖补资金时正常营业并签定6个月以内不予注销的承诺书；个体工商户转型升级为企业前后均未被列入失信违法经营主体名单。(责任单位：县财政局、县综合行政执法局、县发改工信和科技商务局、县行政审批服务管理局、县税务局)

九、降低“个转企”企业经营成本。对承租国有房屋的“个转企”企业，自转为企业起免除3个月房屋租金。对暂时出现生产经营困难的“个转企”企业，用水实行“欠费不停供”政策，对未能及时缴费的，缓缴期间免收欠费滞纳金，缓缴期限最长不超过6个月。对暂时出现生产经营困难的“个转企”企业，用电推荐使用“电e贷”“电e票”等电费金融产品，缓解企业电费压力。2023年至2025年底“个转企”企业宽带和专线平均资费再降10%。（责任单位：县发改工信和科技商务局、县税务局、县财政局、县机关事务服务中心、县供电公司、县自来水公司、中国移动浮山分公司、中国联通浮山分公司、中国电信浮山分公司）

十、加强转型企业信息保护。按照规定需要向社会公开的“个转企”企业信息，应当通过国家企业信用信息公示系统进行公示。任何组织或个人不得泄漏“个转企”企业注册信息，严禁泄露企业正在申请办理的业务信息及所涉自然人的个人信息。严禁相关工作人员和中介代理机构内外勾结，非法出售企业及其管理人员信息，对于违反规定泄漏企业及其管理人员信息的情况，要加大查处力度，严格责任追究，切实维护企业信息安全。（责任单位：县综合行政执法局、县行政审批服务管理局）

本政策措施自公布之日起施行,原《浮山县支持个体工商户转型升级为企业的十条政策措施（试行）》（浮政办发〔2022〕51号）同时废止。相关政策措施按“就高不就低、不重复享受”的原则执行。国家、省、市有关政策另有规定的，从其规定。

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