各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：

现将《浮山县2023年度国有建设用地供应计划》印发给你们，请认真遵照执行。

浮山县人民政府办公室

2023年3月17日  

浮山县2023年度国有建设用地供应计划

一、计划的目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场，进一步贯彻落实节约集约用地政策，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号），结合《浮山县城市建设规划》《浮山县土地利用总体规划》和2023年土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

二、指导思想和基本原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，不断推进我县经济社会持续健康发展。

三、计划指标

（一）国有建设用地供应总量

2023年度本县国有建设用地供应总量控制在128.6121公顷(1929.1815亩)以内。

（二）国有建设用地供应结构

2023年度本县国有建设用地供应总量中，工业用地46.6562公顷（699.843亩），占供应量的36.28％；住宅用地3.0115公顷（45.1725亩），占供应量的2.34％；交通运输用地78.9444公顷（1184.166亩），占供应量的61.38％。

四、政策导向

（一）优化供地结构和布局

在总量控制的前提下，优化产业空间布局，促进新兴产业规模化，鼓励同类产业向产业园区集聚，切实提高土地利用效率，实现土地集约、产业集中、发展集聚，促进经济社会转型发展。重点保障新兴产业、脱贫攻坚、基础设施、生态环保、民生保障、乡村振兴等重大项目建设用地。

（二）促进土地节约集约利用

坚持科学发展理念和节约集约用地政策，鼓励盘活利用存量和“批而未供”建设用地，建立城镇低效用地再开发、废弃地再利用激励机制；工业用地项目提倡和推进标准化厂房建设，对适合多层标准化厂房生产的中小微企业建设项目，鼓励和引导其进入标准化厂房。

（三）发挥市场配置资源基础性作用

优化土地资源要素配置，深化土地使用制度改革，实行经营性用地、工业用地招拍挂公开出让制度，进一步扩大土地使用权公开出让的范围，发挥价格机制在土地资源配置中的作用，突出经济发展支撑项目用地服务。

（四）严格遵行土地供应方式程序

对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

五、计划实施保障

（一）强化措施，高效服务

计划实施中，县规划和自然资源局要全面把握，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，满足重点项目特别是重点工业项目用地需求。

（二）强化职责，依法供地

县审批、发改、规划和自然资源、住建、文旅等相关部门要认真履行工作职责，主动服务、依法供地，做到“早发现、早提醒、早介入、早纠正”，保证供地计划按照相关政策及法律法规有效执行。

（三）强化配合，形成合力

县审批、发改、规划和自然资源、城建、文旅相关部门要互通信息、密切配合，共同做好项目用地前期准备工作和计划实施工作。

附件1

浮山县二〇二三年度国有建设用地供应计划表

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附件2                 

浮山县二〇二三年度国有建设用地供应宗地表

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