各乡镇人民政府，县直有关单位：

《浮山县全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

浮山县人民政府办公室

2022年11月28日         

浮山县全民科学素质行动规划纲要

实施方案（2021-2025年）

为深入贯彻习近平总书记关于全民科学素质建设的重要指示精神，根据《国务院关于印发全民科学素质行动规划纲要（2021—2035年）的通知》（国发〔2021〕9号，以下简称《纲要》）《山西省全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（晋政办发〔2021〕93号）和《临汾市全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021—2025年）》（临政办发〔2022〕17号）等有关要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述以及视察山西重要讲话、重要指示，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展。以提高全民科学素质服务高质量发展为目标，坚持改革创新，健全科学素质建设长效机制，弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法，营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。为我县全方位高质量发展筑牢公民科学素质基础，到2025年，我县公民具备科学素质的比例超过14.5%，“科学普及与科学创新同等重要”得到充分落实。

二、提升行动

（一）青少年科学素质提升行动

1、利用科普资源助推“双减”。一是开展科学家精神进校园活动，深化中小学科学课程教育改革，推进信息技术与科学教育深度融合，推行场景式、体验式、沉浸式学习，倡导启发式、探究式、开放式教学，保护学生好奇心，激发求知欲和想象力。二是开展科普大篷车进校园活动，组织学生到科普教育基地、研学旅行基地开展实践活动。三是加强职业教育阶段的科学教育和技能培训，提升学生的职业道德、职业技能和创新创业能力；加强学龄前儿童科学启蒙教育，加强对家庭科学教育的指导，提高家长科学教育意识和能力，推动学校、社会和家庭协同育人。

2、大力开展校内外结合的科技教育活动。广泛组织开展学校科技节（周）、科普日、青少年科学营等活动，注重家庭教育对青少年科学素质的影响。普及节约资源、保护环境、防灾应急、身心健康等知识，加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育。拓展校外青少年科技教育渠道，鼓励中小学校利用青少年校外活动服务站等科普教育基地资源，开展科技学习和实践活动，大力开展青少年科技创新大赛等活动，为青少年提供将科技创新、发明专利转化为实际成果的展示平台。

3、加强中小学科学教师队伍建设。将科学精神纳入教师培养过程，将科学教育和创新人才培养作为重要内容，加强新科技知识和技能培训。提升中小学教师对科学、数学、物理、化学、生物学、通用技术、信息技术等学科的科学教学能力，实施教师信息技术能力提升工程。

实施单位：由县教育体育局、县科学技术协会、团县委牵头，县委宣传部、县文化和旅游局、县妇女联合会、县卫生健康局、临汾市生态环境局浮山分局、县融媒体中心、各乡镇等单位参加。

（二）农民科学素质提升行动

1、大力开展农村科普主题活动。围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生“三下乡”、科普文化进万家等活动。发动群众参加全国农民科学素质网络知识竞赛，举办面向农民的技能大赛、创新创业大赛等。推进移风易俗、抵制陈规陋习，引导农民树立相信科学、和谐理性的思想观念。

2、实施高素质农民培育计划。突出抓好农技协、家庭农场经营者、农民专业合作社带头人培育，深入实施返乡创业人才能力提升行动、乡村技能人才提升行动和农村电商技能人才培训、“乡村振兴巾帼行动”技能培训等项目，培育高素质农民、农村创业创新带头人。

3、助力乡村振兴。支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范，将先进适用的品种、技术、装备、设施导入小农户，实现小农户和现代农业有机衔接。

实施单位：县农业农村和水利局(县乡村振兴局)、县科学技术协会牵头，县委宣传部、县发改工信和科技商务局、县教育体育局、县民政和人力资源社会保障局、县规划和自然资源局、临汾市生态环境局浮山分局、县文化和旅游局、县应急管理局、县妇女联合会等单位配合。

（三）产业工人科学素质提升行动

1、开展理想信念和职业精神宣传教育。开展“中国梦·劳动美”、最美职工、巾帼建功等活动，加大先进典型评选宣传表彰力度，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚、精益求精的敬业风气和勇于创新的文化氛围。

2、实施职业技能提升行动。构建职业教育、就业培训、技能提升相统一的产业工人终身技能形成体系。组织开展群众性创新活动、劳动技能竞赛、青年创新创业大赛、青年职业技能大赛、家政职业技能大赛等活动，开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性技术创新活动。深入实施农民工职业技能提升计划、求学圆梦行动等，增加进城务工人员教育培训机会。

3、发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。弘扬企业家精神，提高企业家科学素质，引导企业家做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业在关键岗位、关键工序培养使用创新型技能人才、高技能人才。发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。

实施单位：由县民政和人力资源社会保障局、县总工会、县发改工信和科技商务局牵头，县教育体育局、县科学技术协会、县卫生健康局、县应急管理局、临汾市生态环境局浮山分局、县妇女联合会等单位配合。

（四）老年人科学素质提升行动

1、实施智慧助老行动。聚焦老年人运用智能技术、融入智慧社会的需求和困难，依托老年大学、新时代文明实践中心、养老服务机构等，普及智能技术知识和技能，提升老年人信息获取、识别和使用能力，有效预防和应对网络谣言、电信诈骗。

2、加强老年人健康科普服务。推动老年人健康科普进社区、进乡村、进机构、进家庭，开展健康大讲堂、老年健康宣传周等活动，利用各类媒体，普及合理膳食、食品安全、心理健康、体育锻炼、合理用药、应急处置等知识，提高老年人健康素养。

3、实施银龄科普行动。积极开发老龄人力资源，大力发展老年协会、老科协等组织，发展壮大老年志愿者队伍，充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的优势，在社区、农村、青少年科普中发挥积极作用，着力打造“科技点亮未来”科普活动品牌。

实施单位：县委组织部、县科学技术协会、县民政和人力资源社会保障局牵头，县委宣传部、县总工会、县发改工信和科技商务局、县卫生健康局等单位配合。

（五）领导干部和公务员科学素质提升行动

1、深入贯彻落实新发展理念。教育引导领导干部和公务员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识，提高科学履职能力和水平。

2、加强科学素质教育培训。认真贯彻执行《干部教育培训工作条例》《公务员培训规定》，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，把握科学发展规律，树立科学执政理念，提高科学决策能力。  

3、在领导干部考核和公务员录用中落实科学素质要求。不断完善干部考核评价机制，在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、考核中，融入科学素质要求有关内容。在公务员录用考试和任职考察中，强化科学素质有关要求并有效落实。

实施单位：县委组织部、县科学技术协会牵头，县委宣传部、县委党校、县民政和人力资源社会保障局、县发改工信和科技商务局、县妇女联合会等单位配合。

三、重点工程

（一）科技资源科普化工程

1、建立完善科技资源科普化机制。鼓励县内计划(专项、基金等)项目承担单位和人员，结合研发任务实施加强科普工作。支持和指导科技机构、企业等利用其科技资源开展科普工作。

2、引导广大科技工作者坚守社会责任。发挥科技专家和广大科技工作者作为科技创新和科学普及“一体两翼”重要承载者的作用，加强对科技创新贡献突出先进典型的宣传，引导科技工作者践行服务人民、敢为人先、团结协作和甘为人梯的崇高理念，为推进全民科学素质提升、培育科技创新人才作出表率。

实施单位：县发改工信和科技商务局、县教育体育局、牵头，县农业农村和水利局(县乡村振兴局)、县科学技术协会、县卫生健康局、临汾市生态环境局浮山分局、县气象局等单位配合。

（二）科普信息化提升工程

1、实施全媒体科学传播能力提升计划。引导主流媒体加大科技宣传力度，增加科普内容、增设科普专栏，鼓励公益广告增加科学传播内容，开通微信公众号，鼓励引导团队及个人利用微信和抖音、快手等传播科技资讯。

2、推动科普信息化落地。组织动员科技工作者、科普e站管理员、社区居民、农村村民、医生、教师、机关企事业单位人员等注册科普中国信息员，浏览、点赞和分享“科普中国”等科技资讯。每年新注册科普中国信息员1000人以上，活跃度稳定在70%以上。

实施单位：县委宣传部、县科学技术协会、县融媒体中心牵头，县财政局、教育体育局、县卫生健康局、县应急管理局、临汾市生态环境局浮山分局、县农业农村和水利局(县乡村振兴局)等单位配合。

（三）科普基础设施工程

加强科普基地建设。鼓励和支持科普教育、研学旅行等基地建设，提高科普服务能力。推进文化馆、博物馆等公共设施和旅游景区、红色基因基地、主题公园等公共场所强化科普服务功能，利用工业遗产和闲置淘汰生产设施建设科普教育基地。

实施单位：县发改工信和科技商务局、县教育局牵头，县规划和自然资源局、县城乡建设和交通运输局、县财政局、县委宣传部、临汾市生态环境局浮山分局、县科学技术协会、县应急管理局等单位配合。

（四）科普能力提升工程

1、建立应急科普宣教协同机制。坚持经常性宣传教育与集中式应急宣传相统一，推动纳入突发事件应急工作整体规划和协调机制。有效开展传染病防治、防灾减灾、应急避险等主题科普宣教活动，全面推进应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。突发事件状态下，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。建立应急科普专家队伍，提升应急管理人员和媒体人员的应急科普能力。

2、健全科普服务体系。建立以新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、社区服务中心(站)等为主要阵地，以志愿服务为重要手段的科普服务体系，提升科普服务能力。依托社区公共服务场所和设施，完善社区科普活动室、图书室、科普画廊等基础设施。动员学校、医院、科技机构、企业、科技社团、农技协等组建科技志愿服务队，招募科技志愿者。

3、提升科普服务能力。积极争创科普示范县，组织开展科普示范镇创建活动。开展“科普惠民乡村行”“智爱妈妈行动”“农村少儿爱科学”等，每年每项活动不少于2场次。深入开展爱国卫生运动、全国科技工作者日、全国科普日、科技活动周、文化科技卫生“三下乡”、防灾减灾日、世界地球日、世界气象日、世界环境日、双创活动周、防范邪教宣传月、食品安全宣传周、安全生产月、全民健身活动月等活动。广泛开展碳达峰碳中和科普宣传，增强全民绿色低碳意识。

实施单位：县委宣传部、县应急管理局、县发改工信和科技商务局牵头，县规划和自然资源局、临汾市生态环境局浮山分局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县教育体育局、县气象局等单位配合。

（五）科普队伍建设工程

1、加强科普人才队伍建设。完善动员激励机制，将科技人员从事科普工作绩效纳入考评指标，调动科技工作者参与科普工作积极性。充分发挥基层医院院长、学校校长、农技站站长等作用，引领带动中小学自然科学类教师、农业技术人员、医疗卫生人员等基层一线科技工作者参与科普工作。发展科普场馆、科普基地、新媒体科普等领域专职科普人才队伍，发现、培养一批科普达人，鼓励科技机构、企业设立科普岗位。组织参加省、市优秀科普作品评选、科普讲解大赛、科学实验展演汇演、青年科普创新实验暨作品大赛等，展现科普人员风采。

2、大力发展科技志愿者队伍。建立完善科技志愿服务管理制度和奖励制度，推进科技志愿服务制度化、规范化、常态化。组织科技工作者、教师、媒体从业者、社区工作者等网络注册科普志愿者，并加入相关科技志愿服务组织。结合新时代文明实践中心和党群服务中心建设，招募科技志愿者参与志愿服务行动，每年开展科技志愿服务活动50场以上，充分发挥科技志愿服务在青少年、农村、社区科普中的作用。

实施单位：县科学技术协会牵头，县发改工信和科技商务局、县教育体育局、县民政和人力资源社会保障局、县农业农村局和水利局、县卫生健康局、县融媒体中心、团县委、县文化和旅游局等单位配合。

（四）保障措施

（一）加强组织领导。县政府负责组织《纲要》实施工作，把科学素质建设作为经济社会发展的一项重要任务，纳入总体规划，列入年度工作计划，纳入目标管理绩效考核。县有关单位要按照《纲要》和本实施方案任务分工，将重点任务列入本部门本系统年度工作计划。县科协发挥综合协调作用，会同有关方面共同推进落实《纲要》及本实施方案。

（二）保障经费投入。县政府要将科普经费列入财政预算，逐步提高科普经费投入水平。各有关部门根据承担的工作任务，按照预算管理规定和现行资金渠道，统筹考虑和落实科学素质建设所需经费。加强科学素质建设经费等专项经费使用情况的绩效考评，确保专款专用和使用效果。

（三）健全长效机制。完善表彰奖励机制，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。突出弘扬科学精神和科学家精神，着力打造社会化协同、智慧化传播、规范化建设的科学素质建设生态。大力宣传在科学素质建设中涌现出来的先进人物和典型经验，营造更加浓厚的热爱科学、崇尚创新的社会氛围。

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