来电时间：2024年3月14日

答复时间：2024年3月18日 

主要问题：

2016年9月份确诊食管癌，家中两个女儿，其中一女上高中，妻子在外地打零工，无发维持正常生活，需要申请低保，向村委反映后没有结果，咨询如何申请，需要哪些手续。

回复内容:

根据浮山县人民政府办公室印发《浮山县城乡低保和特困供养对象确认权限下放至乡镇的工作实施方案》，低保边缘家庭中的重病、重残人员可以单独提出低保申请。其中，低保边缘家庭一般是指不符合最低生活保障条件，家庭人均收入低于当地最低生活保障标准1.5倍，且财产状况符合相关规定的家庭；重病人员是指最低生活保障边缘家庭中诊断为卫生健康、医疗保障等部门认定重特大病种的人员；

具体流程如下：第一步，个人申请。申请人填写《社会救助申请书》、《申请社会救助家庭经济状况调查核对授权书》、《救助申请家庭经济状况信息表》，详细说明家庭基本情况，以家庭或个人(符合单独申请的情形）为单位向乡镇综合便民服务中心提出正式申请，并按要求提供身份证、户口本、银行账户及其他相关材料。

第二步，受理。乡镇综合便民服务中心审核申请人提交的申请材料，材料齐备的，予以受理；材料不齐备的，应当一次性告知补齐所有规定材料。

第三步，家庭经济状况调查与信息核对。乡镇综合便民服务中心工作人员（两人以上）组成调查队，在村（社区）委会协助下，于受理申请之日起3个工作日内启动调查工作，通过入户走访、邻里访问、信函索证等方式对所有申请家庭的经济状况进行调查，填写《入户调查表》。申请家庭与村（社区）两委干部或低保经办人员存在近亲属关系的，要填写《村（社区）两委干部和低保经办人员近亲属申请（享受)低保待遇备案表》并报县级民政部门。综合便民服务中心要根据《临汾市最低生活保障申请家庭收入核算指导意见（试行）》（临市民发【2017】62号）文件，核算其家庭收入。

乡镇综合便民服务中心将申请人及其家庭成员信息上报县级民政部门，提请县级民政部门开展家庭经济状况信息核对，县级民政部门应当在收到校对申请后3个工作日内启动信息核对程序，依法依规查询相关信息，逐级报省市核对部门进行核对，并及时反馈核对结果。

第四步，审核。乡镇综合便民服务中心根据核实情况提出初审意见,对审核不予通过的要及时下达《申请不予批准告知书》。

第五步，审核公示。乡镇综合便民服务中心组织，对审核通过的家庭在所在村（社区）公示栏进行公示，公示期7天。公示期满无异议的，综合便民服务中心应当及时将申请材料、家庭经济状况调查核实结果等相关材料报乡镇人民政府。公示期内有异议的，综合便民服务中心应当对申请家庭的经济状况重新组织调查或者开展民主评议；重新调查或者民主评议结束后，综合便民服务中心提出复审意见，连同申请材料、家庭经济状况调查核实结果等相关材料报乡镇人民政府。

第六步，确认公示。乡镇人民政府对待合条件的申请家庭进行确认，并根据申请家庭的经济状况、困难程度和人员情况确定救助金额。对予以确认的申请家庭，由综合便民服务中心在申请人所在村（社区）公示栏进行公示，包括申请人姓名、家庭成员数量、保障金额等信息，不得公开无关信息，依法保护个人隐私。

第七步，上报备案与档案管理。乡镇综合便民服务中心将予以确认的救助家庭材料、乡镇确认文件、乡镇会议记录、公示照片于每月20日之前上报县级民政部门备案，同时按照“一户一档”要求保管好相关材料。减员情况及在保对象汇总表电子版、纸质版盖公章后于每月最后的2个工作日内上报县级民政部门备案。

第八步，资金发放。县级民政部门于每月月底之前准备用款计划申请、发放册等材料，积极对接县财政局及代发金融机构，于每月10日前以社会化方式将救助资金发放到困难群众账户。

第九步，定期核查。乡镇综合便民服务中心要开展定期核查，对短期内经济状况变化不大的低保家庭，每年核查一次；对收入来源不固定、家庭成员有劳动能力的最低生活保障家庭，每半年核查一次(发生重大突发事件时，核查期限可以适当延长），核查结果上报乡镇人民政府。乡镇人民政府根据核查结果，在10个工作日内作出增发、减发、停发社会救助金的决定（自决定之日起下月执行)，并将结果及时上报县级民政部门。

   2024年3月18日